用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀行為處分規(guī)定

 

中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國人力資源社會保障部第23號令

 

    《用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀行為處分規(guī)定》已經(jīng)2010年7月21日監(jiān)察部第7次部長辦公會議審議通過，人力資源社會保障部6月26日審議通過，國家公務員局6月24日審議通過。現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 

                                                   監(jiān)察部部長：馬馼     

                                                 人力資源社會保障部部長：尹蔚民     

　　　　                                                二〇一〇年八月十二日 

第一條  為規(guī)范因公出國（境）管理秩序，明確相關(guān)政策界限，懲處用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關(guān)公務員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 

第二條  本規(guī)定適用于下列人員： 

（一）行政機關(guān)公務員； 

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織以及國家行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員； 

（三）企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)任命的人員。 

第三條  本規(guī)定所稱用公款出國（境）旅游行為，是指無出國（境）公務，組織或者參加用公款支付全部或者部分費用，到國（境）外進行參觀、游覽等活動的行為；其中包括無實質(zhì)性公務，以考察、學習、培訓、研討、招商、參展、參加會議等名義，變相用公款出國（境）旅游的行為。 

第四條  用公款出國（境）旅游的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。 

組織用公款出國（境）旅游的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。  

第五條  有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：  

（一）虛報出國（境）公務騙取批準的； 

（二）購買、偽造邀請函或者編造虛假日程騙取批準的； 

（三）采取偽造個人身份、資料等形式，安排與出國（境）公務無關(guān)人員出國（境）的；  

（四）避開主管部門委托非主管部門辦理因公出國（境）審核審批手續(xù)的； 

（五）違反因公出國（境）管理規(guī)定，將一個團組拆分為若干團組報批或者審核審批的； 

（六）其他違反因公出國（境）審核審批管理規(guī)定的。 

第六條  組織以營利為目的的跨地區(qū)、跨部門團組用公款出國（境）的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。  

第七條  擅自批準或者同意延長在國（境）外停留時間，繞道安排行程，或者到未經(jīng)批準進行公務活動的國家（地區(qū)）、城市，造成不良影響或者經(jīng)濟損失的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。 

第八條  因公出國（境）派出單位和審核審批管理部門玩忽職守、濫用職權(quán)，致使發(fā)生用公款出國（境）旅游行為，造成不良影響或者經(jīng)濟損失的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。 

第九條  對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的用公款出國（境）旅游行為不制止、不查處，造成不良影響或者經(jīng)濟損失的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。 

第十條  用公款出國（境）旅游的，應當責令其退賠用公款支付的各項費用。 

第十一條  處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。  

第十二條  有公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀行為，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 

第十三條  本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部負責解釋。 

第十四條  本規(guī)定自公布之日起施行。